2017年学院总体工作思路：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话和中省高校思想政治工作会议精神，坚持立德树人根本任务，落实省委、省政府关于高等教育“四个一流”建设决策部署及省委高教工委、省教育厅加快高职院校创新发展工作安排，坚持教育教学中心地位不动摇，聚焦“五个扎实”要求，实施追赶超越战略，深化管理机制改革，落实“三项机制”，抓好“创新发展行动计划”、诊断改进、管理水平提升等重点工作落实，力争办学标志性成果实现大的突破，国家优质高职院校建设取得重要进展，全面完成“十三五”规划年度目标任务。

一、实施管理机制改革，提升内部治理水平

把优质校建设作为开展管理机制改革的目标引领。“上面千条线，下面一根针”，面对上级对高职教育持续强化的工作部署，全院上下必须盯紧每一次发展机遇，增强战略定力，统筹全局工作，把建设国家优质高职院校作为统领各项工作的总目标，各项管理机制改革都要把实现这个目标作为出发点和落脚点。制定国家优质高职院校建设方案，把建设国家优质校的号子高调叫响，把争创国家优质高职院校的各项任务落实抓好。

把“放管服”改革作为开展管理机制改革的任务引领。把为师生营造程序便捷的办事流程和学习工作环境，作为管理机制改革的重中之重。下大力气优化简化各类审批和办事流程，总结推广后勤保障处微信报修平台建设经验，让数据多跑路、让师生少跑腿。在报销报账、业务办理等领域和环节，废除一批审批事项、简化一批办事流程、减少一批签字背书，探索一站式、代办、制服务，把教职工从繁杂事务中解放出来。完善激励机制，推进公正监管，促进公平竞争。学院层面重点把牢收入支出“总盘子”。积极推进绩效工资改革试点，给二级学院下放一定的分配权力，使其能自主衡量教职工业绩贡献，让多劳者真正多得，打破同职级人员“干多干少基本一个样”的局面。重大专项工作试行项目负责人制和经费包干制，由项目负责人组建团队、推进项目、保证质量、支配经费，对取得重要成果者给予重奖，形成“能干事者多干事、干成事者得实惠”的氛围；发挥标志性成果对资源配置的指挥棒作用，二级学院申报大额项目，必须有当年度省级以上标志性成果作支撑和后续产出标志性成果承诺，并列入年度目标考核体系，扶强扶优、鼓励竞争，提高投入产出比，避免“撒胡椒面式”投入，引导二级学院把主要精力放在提高人才培养质量和多出教育教学标志性成果上。

把追赶超越作为开展管理机制改革的方法引领。以贯彻落实省委和省委高教工委鼓励激励、容错纠错、能上能下“三项机制”为契机，开展追赶超越专项行动，认清学院面临的“前甩后追”严峻局面，带着问题到追赶超越目标院校“拜师学艺”，站位全国看发展，对照标杆找差距，自我革新定对策，寻求改革发展最大公约数，激发干事创业积极性，营造争先创优好氛围，凝聚追赶超越精气神，使干部职工普遍认识到“干与不干不一样、干好干坏不一样、快干慢干不一样”，真正把其他学校教职工抢着承担各项任务的经验学回来，把束缚发展的机制性障碍破除掉。

二、扎实做好内涵建设，夯实优质校发展基础

教育教学要突出提高人才培养质量。认真总结分析日常教学管理服务措施的有效性和适用性，加强单招学生教学信息反馈分析，提高单招学生教学针对性。专业课要紧紧围绕提高学生实践技能这一主线，基础、思政、体育等公共课要紧紧围绕提高学生综合素质这一根本。鼓励开展信息化教学改革，继续办好微课、信息化教学竞赛。严格执行国家关于职业院校学生顶岗实习的各项规定，各二级学院组织学生跟岗实习、顶岗实习前1个月，要将实习计划、标准、实习单位概况、起止时间、三方协议签订情况、实习保险、班级、人数、指导教师等情况按规定程序报学院和省教育厅备案，并建立签订顶岗实习协议合规性审查和实习现场随机抽查制度，落实实习管理责任，规范顶岗实习行为。各部门要增强服务教学中心工作意识，开展文体活动原则上不得占用课堂教学时间，各二级学院不得批准学生利用上课时间参加非教学计划活动。

办学水平要突出标志性成果评价和导向作用。说得再好，拿不出标志性成果，都是自说自话、自我安慰。全院上下尤其是各二级学院、教务处、学生处和团委等部门，要把培育和产出标志性成果作为带动各项工作的重中之重。在全国职业院校学生技能大赛、互联网＋创新创业大赛、辅导员技能大赛、信息化教学大赛、微课大赛和教学成果奖、教学资源库建设及行业技能竞赛等赛事和有关征文、文体竞赛中要努力做到“有赛必参加、有奖必争取”，并要力争取得好成绩。学院将对率先取得国字号标志性成果的二级学院、有关职能部门及相关团队与人员给予特别重奖，并将其作为部门和个人评先评优的破格条件。

诊断改进工作要突出改进提高的实效性。诊断改进是一项新的工作，没有现成经验参考。特别是该项工作从教育部起初发文确定的“教学诊断改进”，到此后发文称之为“职业院校内部质量保证体系诊断改进”，再到《2017年教育部工作要点》中又确定为“教学工作诊断改进”，在制度顶层设计上存在不确定性。尽管如此，学院作为全国职业院校诊断改进工作试点单位，行动容不得半点迟疑，要坚持以教学工作为切入点和重点，统筹做好建、诊、改、核四个环节工作，尤其要重点做好实际改进工作，避免重复劳动，绝不能出现仅停留在字面上的诊断和改进，而必须以扎实的工作，确保通过上级审查复核。

人才队伍建设要突出激励惩戒作用。完善师资队伍管理制度，积极探索以岗位职责为基础的工作评价机制，对副高职称以上专任教师承担教学和重大专项工作、担任专业带头人（骨干教师）、申报科研项目等工作进行专项评价，并将评价结果与绩效工资适当挂钩。修订学院职称评审办法，将参与重大专项工作情况列为申报晋升职称的必备条件。加强教师考评和激励约束制度建设，专业技术人员不承担重大专项工作，不得参加年度评先评优；高级职称人员不承担重大专项工作，在岗位竞聘和晋级中将予以限制，有效拉开同职级人员收入差距。对教职工积极承担重大专项工作及师德师风表现优异者，直接与其职称评聘、岗位晋升、评先评优、出国培训等挂钩，通过政策引导逐步形成你追我赶、比学赶帮超和奋发向上的生动局面。

科技信息工作要突出服务教育教学中心工作。科研是教学工作的源头活水，要通过举办重点科研项目申报培训会等方式，提高教职工申报省部级以上科研项目的成功率。充分尊重科研工作者脑力劳动和知识创造的价值，结合国家科研经费管理新政策，优化科研经费管理制度，激发教职工科研积极性。改革院级课题申报制度，面向企业征集攻关项目，引导教师解决企业实际问题，调动企业参与校企合作积极性。对近年结题的教研课题推广使用情况进行检查，解决“教而不研、研而不用”和教学、研究“两张皮”问题。统筹做好实训楼智能化、新版网站群开发项目，确保三月底前学院新版网站上线运行。

校企合作要突出深度、广度和重点。在突出校企合作深度上，要大力推进现代学徒制试点项目，做实“招生招工一体”关键环节，积极探索“师傅带徒弟、上学即工作”的育人模式，尽快形成可复制的校企双赢的合作经验；在突出校企合作广度上，招生就业处和各二级学院要把持续拓展合作企业作为重点任务，原则上每个专业都要有制度化的合作企业，每个专业群都要3-5个稳定的大中型合作企业；在突出校企合作重点上，要把学院与陕西铁路集团签订合作协议，作为2017年重点校企合作项目加快推进，坚决把握住进军“大铁路”的难得历史机遇。

校园文化建设要突出大学精神的培育。尽早完成学院形象标识系统建设，统一校名字体、英文表述、校徽、校旗等。突出文化特色和交通特色，开展校内建筑、楼宇名称征集命名工作。开展大学精神和“交院精神”专题研究，启动新校史馆设计与建设前期工作。教室、走廊要统一规划、广泛悬挂交通特色文化挂图，开展二级学院文化墙建设。今年是学院建校65周年，有关部门、二级学院应提前统筹各项活动，营造适宜的校庆氛围，为新时期学院创新发展鼓劲加油。此外，在这里强调一点，为了给学院后续发展锻造品牌和创造条件，学院规范简称今后要统一为“陕西交院”（口头也可以简称为“陕交院”），各类会议、活动需要使用简称的要统一使用这个规范简称。

三、千方百计做好招生工作，着力提高毕业生就业质量

招生工作要确保万无一失。坚持单招统招一起抓，尤其要把做大单招报名基数作为当务之急，为单招选拔创造条件，为全面完成2017年招生计划奠定基础。各专业要尽快建立单招职业适应性测试及技能测试题库，丰富测试内容，提高测试科学性针对性。突出招生宣传的系统性和常态化，要利用报刊、网络、电视、新媒体等载体，不间断推出学院各项工作的新闻报道，各部门开展对外交流都要附带招生宣传任务，把功夫用在平时，避免“临时抱佛脚”。建立各专业报考率、报到率、就业率排名通报制度，各二级学院党政负责人为所属专业招生第一责任人，对报考生源大幅下滑的二级学院主要负责人实行评先评优约束制度。

就业工作要确保稳中有进。毕业生是学院最好的名片，毕业生就业质量是铸就学院品牌的关键所在。招生就业处、各二级学院要千方百计抓就业、促就业，着力提高毕业生签就业协议、劳动合同及在大中型企业就业的比例；要积极营造创新创业环境，推出一批优秀创新创业项目。开展“就业单位大走访活动”，集中走访行业和重点合作企业，巩固校企合作关系。建设校友信息系统和校友会网站。充分利用好校友资源，助力学院招生、就业和校企合作更好发展。建立“就业-招生-资源配置”联动机制，毕业生就业连续不佳的专业要减少乃至取消招生和资源支持。

四、围绕提质增效主题，提高社会服务水平

成教培训要重点做好扩大规模工作。成教工作要主动适应行业发展新形势，认真调研生源及社会需求，继续拓展市场，多措并举鼓励在校生提升学历。积极借助各类国际交流平台，努力扩大国际交流合作，出台措施鼓励学生参加国际合作项目，提高办学国际化水平。培训工作要立足交通行业主战场，改善培训条件和环境，主动争取交通行业干部职工和社区居民培训计划，各类对外培训都要把学院招生简章、毕业生资源手册作为培训和会议资料发放给学员。积极申报省教育厅高职教育培训基地，加快研发高速公路收费员培训等项目，做好新一轮交通运输企业安全标准化考评工作。成教培训经济效益不得低于2016年水平。

产业单位要重点做好提升效益工作。监理检测单位要认真做好在建、续签项目监理检测工作，积极开拓市场，确保新中标监理检测项目明显增加，实现年度经营收入1000万元以上。驾驶培训工作要进一步加强校内外宣传力度，提高人员素质，规范教练行为，开发新型驾驶培训业务，提高驾驶培训吸引力，稳定培训规模和效益。勘察设计所要进一步提升资质，增强发展后劲，确保项目效益“双提升”。物业公司要健全现代企业治理结构，加强核算，降低成本，提高质量，拓展项目，提高综合效益。各产业单位2017年经济效益不得低于2016年水平，力争明显增加。

五、瞄准制约发展瓶颈问题，增强事业发展保障能力

加快办学资源建设步伐。抓住春季气温回升的有利时机，统筹综合实训楼基建、内外装饰、配套设施等各项工程，保证工程质量，加快实施进度，确保今年七月底前综合实训楼投入使用。全面深入摸清征建购置新校区标的规划、建设、权属、债务、权证、配套等底数，发挥法律顾问作用，细化征建购置方案和谈判策略。积极寻求新机遇，同步开展多方案比选。多措并举争取上级政策和资金支持，降低各种风险。要定期向教职工通报有关事项进展，保障教职工知情权、建议权、参与权，确保新校区筹划工作平稳有序进行。发挥图书情报服务人才培养功能，建设学院特色数据库，增加知网数据库数量，新增纸质图书1.8万册以上，实行专业图书全开架阅览。

加强财务资产统筹管理。进一步推进内控体系建设，促进内部控制规范化、流程化，建立“权责一致、制衡有效、运行顺畅、执行有力、管理科学”的内部控制运行机制。强化会计基础工作，进一步整合优化审批报销流程，探索教职工报账限时办结和一站式、代办、 制服务。加强资产监管力度，落实固定资产条码化管理, 实现资产全程跟踪和动态管理，统筹调配公房、家具、设备等内部资源，确保资源利用效益最大化。加大预算公开力度，通过学院网站公开部门预算、决算、“三公经费”，以及财务、学生资助等相关管理制度文件，设专栏公开采购招投标有关信息，定期向财经委员会、教代会、党委会报告财务情况，提高支出透明度，主动接受校内外广泛监督。

全力维护学院大局稳定安全。深入贯彻中省高校思想政治工作会议精神，把思想政治工作贯穿教育教学全过程，实现全员育人、全程育人、全方位育人。认真规范境外、校外人员来校举办人文社科类讲座报备程序，严防有害信息进入校园和课堂。全面加强校园网络舆情监控，建立师生诉求反映、上报和限时回复制度，畅通师生监督工作渠道。严禁处科级干部未经授权以职务身份接受校外媒体采访。严格执行食品卫生安全管理制度和食材索证制度，保持餐饮价格基本稳定，确保包括贫困生在内的所有学生营养足、吃得饱。完善齐抓共管的传染病防治运行机制，改善医疗服务办公条件，加强卫生防疫队伍建设，建立学院预防接种门诊，加强学生日常健康教育，坚持做好师生的体检服务，防止重大疫情的发生。有关部门应进一步完善重大安全稳定事件处置的应急预案。确保特殊时期应急处突工作高效运行。广泛开展普惠型阳光体育运动，确保体育场馆开放时间，建设教职工健身中心，以体育锻炼保证师生身体健康。创新安全教育形式，加强安保队伍建设和门禁管理，严格控制车辆通行证发放范围数量，提前谋划综合实训楼地下车库启用后校园交通和车辆管理工作，创建平安校园。

充分发挥监察审计监督作用。积极稳妥做好纪检监察综合信息平台建设使用工作，完善监察审计制度，继续做好对招生录取、基建、采购、财务、后勤等重点领域和关键环节的监督。加强审计人员业务培训，提高审计业务能力，扩大内部审计覆盖面。继续做好实训楼建设、学生资助、科研经费、收支预算、经济责任等审计监督工作。对审计发现的问题，要实施跟踪审计，有效堵塞工作漏洞。